新疆维吾尔自治区交通运输厅
(B类)
新交提案字〔2026〕38号 签发人:木塔力甫·艾力
关于自治区政协第十三届四次会议
第069号提案的答复
自治区工商联:
贵单位提交自治区第十三届政协委员会第四次会议的《关于促进全区物流领域高质量发展的提案》(〔经济建设类〕069号)收悉。我厅高度重视,会同相关部门就提案内容进行认真研究,与贵单位进行了充分沟通,现就办理情况答复如下:
一、基本情况
(一)农村物流体系日益完善。“十四五”以来累计投入车购税“以奖代补”资金1.89亿元,新建县级客运站19个、乡镇综合运输服务站29个,建成县级共配中心75个、乡镇寄递综合服务站1412个、村级寄递物流综合服务站8104个,94个县级客运站和211个乡镇综合服务站均具备小件仓储分拨功能。农村物流节点的覆盖率和服务能力得到实质性提升。同时,自治区通过县域商业建设行动,以“以奖代补”方式引导社会资本参与建设改造县级物流配送中心和乡镇快递物流站点,支持开展日用消费品、农资下乡和农产品进城等物流快递共同配送服务。
(二)多式联运“一单制”“一箱制”深入推进。新疆依托陆港型、空港型、商贸服务型“三型合一”国家物流枢纽优势,实现了全国首个铁空联运“一单制”创新突破,通关效率提升30%以上、单批次货物运输成本降低15%至20%。我厅正在扎实研究多式联运一单制业务流程规范,已形成《新疆维吾尔自治区加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的实施意见》,下一步拟组织企业开展团体标准研究工作。
(四)新能源物流车推广应用取得积极进展。2025年将老旧营运货车报废更新补贴范围扩大至国四及以下排放标准柴油、天然气营运货车,新购国六排放标准柴油、燃气货车及新能源货车均可享受补贴。新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准进一步提高,每辆公交车补贴提高至10万元,动力电池补贴4.2万元。公共服务领域(公交、出租、物流、环卫等)新增及更新车辆中新能源汽车占比不低于50%,有力推动了交通运输行业绿色低碳转型。
(四)人才队伍建设有序推进。自治区积极推动产教融合,支持高校与企业共建产业学院,如支持喀什职业技术学院与京东物流共建产业学院,获批自治区电子商务骨干专业群。鼓励多式联运经营企业通过实习实训、技能竞赛等方式提升从业人员专业能力。
二、下一步工作打算
(一)深入推进农村物流基础设施建设。我厅将积极联合商务、邮政管理等部门,继续完善县乡村三级寄递物流体系,力争在“十五五”期间实现村级寄递物流综合服务站全覆盖。深入推广“邮快合作”“客货邮融合”等集约化配送模式,推动快递进村邮件量持续增长,打通消费品下乡和农产品进城的双向流通渠道。深入推广“电商+物流+合作社”融合发展模式,支持将农产品预冷、分级包装设施纳入乡村振兴补贴范围,进一步降低农产品出疆物流运输成本和存储等运营成本。
(二)推动国际陆港区与口岸数据互联互通。将持续推进多式联运信息互联共享,支持乌鲁木齐国际陆港探索多式联运数据标准化和跨境互认,依托新疆“数字口岸”建设整合海关、边检、商务、运输等数据,实现“一单填报、多部门共享”,依法依规为企业提供数据开放服务。关于使用TIR证跨境运输企业燃油补贴建议,当前全国范围内尚无国际货物公路运输车辆加注保税油业务先例。公路运输流动性强,油品流向监控、税务稽核等存在技术与管理挑战。我厅将配合相关部门进行研究论证,积极向国家争取相关政策支持。
(三)完善新能源物流车推广应用体系。我厅将配合工信、发改、财政、商务等部门。加快推进交通运输大规模设备更新,实施城市公交车电动化替代、老旧营运柴油货车淘汰更新等行动,到2028年力争国三及以下标准营运类柴油货车基本淘汰。在G30连霍高速等重点线路上加快充换电设施布局,2026年继续推进沿线服务区充电设施建设,加快构建覆盖多车型、多场景的绿色补能网络,缓解新能源物流车充电焦虑。
(四)深化产教融合与人才培养。我厅将积极配合教育、人社等部门,支持高校与企业共建智慧物流产业学院,围绕仓储机器人运维、国际货运代理等紧缺方向开展订单式人才培养。鼓励多式联运经营企业通过实习实训、技能竞赛等方式提升从业人员专业能力,完善物流企业吸纳新疆籍毕业生就业的补贴政策,推动建立物流人才培养长效机制,为行业高质量发展提供人才支撑。
感谢贵单位对自治区交通运输事业的关心和支持。真诚恳请贵单位继续关注和支持新疆交通运输事业发展,提出更多宝贵意见建议。
新疆维吾尔自治区交通运输厅
2026年6月5日
(联系人:念宸宇 0991-5280310)