政府信息公开

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关于中国人民政治协商会议新疆维吾尔自治区委员会第十三届二次会议经济建设类第145号提案的会办意见

 

自治区工业和信息化厅：

按照中国人民政治协商会议新疆维吾尔自治区委员会第十三届二次会议经济建设类第145号，阿米娜·乌拉孜哈力委员提出《关于加快基层物流业规范发展的几点意见的提案》有关内容，我厅作为会办单位结合工作职责，提出以下意见。

一、我区物流发展基本情况

“十四五”以来，我区交通物流领域综合实力持续增强，在推动丝绸之路经济带核心区建设、支撑八大产业集群发展、服务保障城乡生活需求等方面发挥着越来越重要的作用。

（一）物流基础设施建设水平进一步提升。落实交通强国建设自治区试点任务综合交通枢纽一体化发展，按照自治区“一港、两区、五中心、口岸经济带”建设要求，构建乌鲁木齐国际性综合交通枢纽城市，打造通达全球、衔接高效、功能完善的交通中枢。重点支持了一批货运枢纽（物流园区）建设项目，包括乌鲁木齐、喀什、阿克苏等地的11个建设项目，落实投资补助资金4.6亿元。逐步构建以乌鲁木齐国际陆港为中心，以国省道干线、地方道路、口岸公路为纽带，以哈密、霍尔果斯、阿拉山口为进出疆支点，以库尔勒、伊宁市、阿克苏市、昌吉市为补充的综合交通枢纽体系。同时，加快建设高质量国家综合立体交通网，做好国家综合货运枢纽补链强链工作，乌鲁木齐市已纳入第二批全国综合货运枢纽补链强链支持范围，实施周期内的32个重点项目已全部开工建设，计划总投资72.6亿元。

（二）社会物流规模持续增长。我国作为世界最大的制造大国，工业品物流仍是物流市场的主要构成，2023年社会物流总规模为352.4万亿元，同比增长5.2%，其中工业品物流总额占比接近90%。同期，我区社会物流总规模（物流总额）达到4.65万亿元，同比增长5.9%，呈现稳定增长的态势，2019年以来年均增速达8.1%，主要产品构成为工业大宗物流。

（三）物流降本增效势头良好。2023年，我国社会物流总费用（即社会物流成本）18.2万亿元，与国内生产总值（GDP）的比率由2012年的18%下降到2023年的14.4%，累计下降3.6个百分点，呈现稳步下降态势。同期，我区社会物流总费用2868亿元，与地区生产总值（GDP）的比率为15.0%，较上年下降0.3个百分点，较2012年（约为22.5%）累计下降7.5个百分点，下降速度快于同期全国平均水平；对比西部内陆省市，内蒙古的比率为15.5%（2022年），四川为14.6%，宁夏为16.2%，我区占比情况好于部分兄弟省市。

（四）运输结构调整成效显著。我区货运总量从2012年的6.89亿吨增长到2023年的8.64亿吨，年均增速达5.2%，其中铁路运输量占比较2012年提升了14个百分点，公路相应下降14个百分点，降幅高于全国8个百分点。在我区产业结构发展相对滞后、上游产品运输需求较为旺盛的环境下，交通运输尤其是铁路发展建设步伐不断加快，营业总里程达到9091公里，较2012年增长了近1倍，有力支撑了社会物流效率稳步提升。

二、下一步提高物流系统效率措施

（一）持续推进公路运输大通道建设。加快贯通南北疆公路大通道，缩短“跨天山”运输成本和距离，加快推进G0711线乌尉高速公路、G219线温昭公路项目建设，力争到今年年底乌尉高速天山胜利隧道全线贯通、2025年开工建设G3033线奎-独-库高速公路项目；进一步提升进出疆公路大通道通行能力，支撑好“疆煤外运”等重大任务，加快推进G30线星星峡-吐峪沟段“四改八”、G218线那拉提-巴伦台一级公路等项目建设，力争今年开工建设S12线高昌-托克逊-巴伦台高速公路、S24线鄯善-库米什高速公路等项目，协调邻省共同推进，力争2025年底前开工建设G571线拉配泉至巴什库尔干一级公路项目；提高口岸公路通达水平，支撑全方位对外开放新格局，力争今年开工建设G3013线乌恰-康苏高速公路，加快推进别迭里等一批口岸公路及界河桥梁项目、G581线喀什-乌恰县一级公路、G217线莎车-塔什库尔干二级公路前期工作，力争2025年底前实现开工建设。

（二）用好用实国家综合货运枢纽补链强链政策。督促指导乌鲁木齐市加快推进纳入国家综合货运枢纽补链强链支持范围内的重点项目建设。按照“优布局、畅衔接、提质效、促协同”的总体思路，力争到2025年全区综合货运枢纽进一步联网补网强链，努力将乌鲁木齐市国际性综合交通枢纽建设成丝绸之路经济带交通枢纽中心、维护安全稳定的战略支点、兵地一体协同发展典范。打造成支撑服务新疆、辐射全国、中西亚及欧洲的国际综合交通枢纽城市，为推动产业链供应链安全畅通、服务西部大开发、构建新发展格局提供战略保障，推动新疆更高水平发展。

（三）规范网络货运平台发展。完善自治区网络货运监管系统，增加车辆动态轨迹比对功能，力争2024年6月底前与自治区税务局实现数据对接。联合自治区税务局等相关部门研究制定《新疆维吾尔自治区促进网络货运行业健康发展工作方案》，并报请自治区人民政府审定印发，推动我区网络货运企业规范发展。

 

 

新疆维吾尔自治区交通运输厅

2024年5月7日

 

（联系人：念宸宇  5280309）