卓建煜/交通运输厅公路管理处副处长

近期，新疆导游迪丽努尔的一句解说词火爆全网、频频出圈：“不是打穿天山容易，而是天山那头有人民。”对于援疆干部、自治区交通运输厅公路管理处副处长卓建煜来说，这句话还有另一个注脚：援疆三年，他是新疆交通运输“十四五”后三年的落实者，更是治超、路政管理、交旅融合、行政许可改革的硬核推动者。他用一组组数据证明：公路管理、交通执法，从来不是冰冷的钢筋混凝土，而是人民至上、生命至上的温暖答卷！

谈治超：要有铁腕，更要有温度

新疆的公路连接着绿洲与戈壁，也连接着生计与安危。面对大件运输许可重复办证、数据推送不准的难题，卓建煜带着技术团队一头扎进数字化改革。他主持制定《大件运输许可数字化提升项目实施方案》，推动大件运输许可智能填报、评价、核查、检测升级，提升了审批服务便民化和通行监管智能化。他还牵头组织新甘蒙青四省联席会议，推行“装货地溯源、途径地联动、目的地追责”跨省治理，让违法者无处遁形。

谈服务：要把自己当成办事群众

如果说治超是“堵”，那么行政许可改革就是“疏”。卓建煜主导建立涉路施工许可“疆内通办”系统，将电力涉路施工许可时限从20个工作日压缩至10个，年办理1500余件，无一差错。“早一天审批完，项目就能早一天通电，老百姓就能早一天受益”。他牵头制定《自治区高效办成大件运输一件事业务工作方案》，与兵团建立联合审批机制，组织线上培训300余人。有人问他怎么比企业还急，他回答：“新疆的辽阔教会我‘等’的分量——内地的‘隔天’是24小时，新疆的‘隔天’可能是一千公里。数字化不是为了显示我们有多先进，而是为了让每一辆合规的车都能安全顺畅到达目的地：天山那头，是市场，是希望。”

谈交旅融合：要把路变成风景

卓建煜推动“交通+文旅旅游”双向赋能，用心擦亮“新疆交通亚克西”服务品牌。他主导新增15条精品交旅线路。针对G217独库公路、G218线那巴段，制定旅游季安全与拥堵治理方案。2025年，圆满完成独库公路提前开通、延时封闭。他牵头编制《新疆交通运输与旅游融合高质量发展行动方案》，从路网提质到业态融合全方位布局，边疆公路正成为富民大道、风景大道。

谈制度建设：用制度助力新疆交通高质量发展

援疆三年，卓建煜最扎实的工作就是“立规矩”。他牵头推进《高速公路条例》立法编撰，同步开展治超管理办法立法后评估，细化出台非现场执法技术标准、审核流程、工作规范等5项制度，为全疆公路执法、超限治理、养护管理保驾护航。

谈安全：要精细，更要守住底线

面对新疆公路“点多、线长、面广”的特点，卓建煜推行精细化管控。汛期期间，他落实“蓝关注、黄巡查、橙值守、红管控”四色响应机制，指导排查桥梁、隧道、涵洞隐患1807处，分级包保308处国省干线风险路段。牵头组织，全面摸排全疆3万余处平交道口、2000余处非公路标志、1000余处广告牌，分级建账、逐项销号，搭建路域环境电子档案，形成“底数清、情况明、反应快、处置早”的治理格局。

谈助力基层：要做一座桥，一头连着资源，一头连着需要

下沉哈密伊吾以来，卓建煜积极协调S236新建公路项目车购税资金和环水保审批，推动G7东疆七星天路交旅融合，推广“快进慢游”产品；结合伊吾疆煤外运基地定位，组织专家对路网规划、货车停车场、无人驾驶通道建言献策。他还对接中国船级社，为新疆培训海事人才，协调免费检测报废设施。“我要做一座桥，一头连着国家部委的资源，一头连着新疆的需要。这不是客气，这是责任——新疆交通强区建设，缺了谁都不行”

卓建煜是援疆干部中的普通一员，却是新疆交通从“管理”走向“治理”、从“人防”走向“智防”的关键推动者。他没有豪言壮语去打穿物理的天山，却用三年坚守，打穿了横亘在管理与服务、权力与民心之间的那座山。他说：“组织问我‘为什么来’？我的答案是情怀。问我‘干了什么’？我的答案是尽我所能。问我‘留下什么’？我的答案是一套更高效的系统和一颗颗种子。”他的故事让我们相信：真正的援疆，从来不是一个人的奉献，而是两地双向奔赴——对新疆这片热土最长情的告白。

（厅综合事务中心   热南·阿夏提）