老干部话交通|岁月见证·大道征程——原厅一级巡视员王永轩口述“从土路到高速”的跨越征程(下)
新疆维吾尔自治区交通运输厅
2026-05-26 10:44
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编者按:赓续交通薪火,再续丝路华章。“老干部话交通”栏目今日正式开栏。77年来,新疆交通从“瓶颈制约”到“立体联动”的历史跨越,凝结着老同志们的智慧心血。那些镌刻在天山峡谷的测量数据、珍藏在档案室的泛黄图纸、定格在戈壁工地的奋斗身影,都是新时代交通人最珍贵的教科书。
2026年起,我们陆续邀请多名老交通人,以文字专访、视频采访等形式展示新疆交通的变迁与发展,这些沉淀着岁月温度的记忆,既是对“逢山开路、遇水架桥”精神的时代诠释,更是对“交通强国”的生动注脚。让我们循着前辈的足迹,在“银耀新征程”的征途上,继续书写新时代交通人奋斗篇章。
主持人交通运输厅综合事务中心
新疆经济发展是怎么反哺交通建设的?尤其在资金、需求、人才技术和国际运输这几个方面,具体有哪些新做法和大项目?未来还打算怎么干?
王永轩原厅一级巡视员
经济发展是综合交通建设的“根基”和“动力源”。过去我们修路,主要靠国家“输血”,现在情况大不一样了。经济发展了,交通运输量上来了,融资渠道宽了,修路的底气就更足了。这就是“根深才能叶茂”的道理。
一是提供资金支撑,保障交通建设持续推进。经济的快速增长为新疆交通建设提供了充足的资金保障。一方面,地方财政收入的提升,使得新疆能够加大交通基础设施投入,推进高速公路、铁路、机场等重大项目建设;另一方面,经济发展带动的产业升级和对外开放扩大,吸引了社会资本、外资参与交通建设。2025年,全区首次推出27个重点公路项目面向社会招商,总投资1454亿元,这在过去想都不敢想。2026年交通工作报告里还特别强调,要用好用足交通运输领域转移支付资金、中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等各级各类资金。一个“多元化筹资”的新格局正在形成。
二是明确需求导向,优化交通发展布局。经济发展的需求,决定了交通发展的方向和布局。随着新疆经济向高质量发展转型,产业布局优化、对外开放深化、群众出行需求升级,对交通发展提出了更高要求。能源、旅游、物流等产业的规模化发展,推动交通建设向资源产区、旅游景区、物流枢纽倾斜;中欧(中亚)班列的优化运营、口岸交通的升级改造,也都是为了适应外贸发展的需求。2026年交通工作报告提出要新增15个乡镇通三级及以上公路、150个较大人口规模自然村通硬化路,以及新增不少衔接新开发商圈、医疗、教育等重点地段的公交线路,这些都不是凭空想出来的,而是经济发展的实际需求“倒逼”出来的。
三是推动技术升级,提升交通发展质量。经济高质量发展带动科技创新能力提升,为综合交通智能化、绿色化转型提供了技术支撑。过去我们修路靠人挑肩扛,现在用北斗定位、智能掘进。天山胜利隧道施工攻克了高海拔、高地应力等世界级难题,为世界特长隧道建设提供了“中国方案”。同时,新疆还获批国家综合交通运输信息平台部省联动试点,交通基础设施智能建造项目成为国家级标准化试点,高速公路服务区充电设施实现100%覆盖。2026年交通工作报告提出,加快实施“人工智能+交通运输”行动,推动专用道路自动驾驶等场景示范应用,推进智慧口岸、智慧机场、智慧公路建设,在14处充电繁忙服务区增设充电枪300个。交通绿色发展,正在从理念走向实践。
四是拓展发展空间,推动交通国际化转型。随着新疆经济对外开放水平不断提升,与亚欧国家的经济合作日益密切,推动交通建设向国际化转型。中欧(中亚)班列的持续优化、国际道路运输线路的拓展、航空口岸的开放升级,均是经济对外开放发展的必然要求。2026年交通工作报告还提出筹办泛亚铁路网工作组成员国联席会议,协助推进马来西亚至新疆“亚中欧快线”,推动中蒙俄AH4号线、中欧跨里海运输通道、中吉乌土国际多式联运线路常态化运营。这些大手笔、大动作的背后,都是经济发展撑起来的底气。
主持人交通运输厅综合事务中心
现在咱们进入“十五五”了,新疆交通运输发展有哪些新思路?能不能具体讲一讲,咱们是怎么通过优化路网、和产业结合、用科技提升、资金保障和开放合作这五个方面,让交通和经济更好地协同发展?比如,像G3033奎独库高速这样的重大项目怎么布局?怎么发展“交通+”新模式?还有“人工智能+交通运输”这些创新尝试,会怎么为新疆高质量发展创造新机会?
王永轩原厅一级巡视员
站在“十五五”的新起点上,新疆综合交通与经济发展面临着新的机遇。2026年交通工作报告提出了“1236”发展思路,核心就是加快构建“大交通、大服务、大融合、大发展”的综合交通体系,持续深化“新疆交通亚克西”服务品牌。
一是优化交通路网布局,提升交通支撑效能。加快推进G3033奎独库高速等24个项目建设,力争建成G577线精伊等22个项目,新开工G219线禾木至喀纳斯等32个项目。推动临哈铁路额济纳至哈密段扩能改造项目开工建设。加快温泉、策勒、五彩湾等通用机场建设。进一步完善“疆内环起来、进出疆快起来、南北疆畅起来、进出境联起来”的路网格局,从“总体适应”向“适度超前”迈进。
二是深化“交通+”融合发展,推动产业升级。持续推进“交通+旅游”“交通+物流”“交通+农业”“交通+能源”深度融合,进一步擦亮独库公路等交通旅游名片,推进交旅融合、交能融合、交产融合。2026年交通工作报告提出新增推出G0711、G219、G331等5条自驾游精品线路,建成投用2处主题特色服务区、3座服务驿站,鼓励旅游包车企业与4A级以上景区合作,推出“车票+门票”一站式服务产品10个。推动旅游产业从“流量”向“留量”转变,培育经济新增长点。完善现代物流体系,推进物流枢纽提质增效,加快制定推广多式联运“一单制”,降低物流成本;推动交通与农业、能源产业精准对接,助力优势产业规模化、品牌化发展,培育经济新增长点。
三是强化科技创新赋能,培育交通新质生产力。2026年交通工作报告提出,把“打造新质生产力培育示范区”作为三大示范区之一,建立新疆“人工智能+交通运输”高质量数据集、算法库、工具链,拓展低空应用场景,开展低空巡检、低空物流项目试点,基本建成区级低空智能网联系统。推进智慧公路、智慧铁路、智慧机场、智慧枢纽建设。推进新能源和清洁能源交通运输设备替代应用。让科技创新成为交通发展的“新引擎”。
四是加大资金投入,完善协同发展保障。依托经济发展成果,加大交通建设资金投入,鼓励社会资本参与交通建设,构建多元化资金投入机制。2026年预期目标完成固定资产投资900亿元,协同推进资金监管机制,严格落实“红黄牌”预警监测机制。把钱花在刀刃上,确保交通建设与经济发展需求相适配。
五是深化对外开放合作,拓展协同发展空间。进一步完善国际运输通道,推动新疆交通与亚欧国家交通网络对接。加快推进G682线克拉玛依至阿拉山口、G679线乌拉斯台至奇台、别迭里口岸公路等项目建设。深化电子行车许可证跨境互认与数字化升级。推动环阿尔泰次区域国际合作落地更多协议项目。依托新疆自贸区政策优势,提升口岸交通和通关效率,吸引更多外资企业入驻,实现交通枢纽与开放经济协同发展。
主持人交通运输厅综合事务中心
您见证了新疆交通70年的大发展,特别形象地总结为“路越走越宽,日子越过越好”。现在咱们瞄准“十五五”建设交通强区的目标,您觉得这个升级对老百姓的生活和整个新疆的发展有什么重要意义?比方说,以后独库高速能全年通行了、低空经济(比如无人机、短途飞行)也火起来了,这些会给新疆各族群众的日常生产生活带来哪些新变化?另外,新一代的新疆交通人要继续发扬“两路”精神,您最想对他们说点什么?
王永轩原厅一级巡视员
说一千道一万,70年新疆交通发展的历程,就是一部“路越走越宽、日子越过越好”的历史。我记得1998年《新疆日报》有一篇社论,标题我至今记得清清楚楚:“没有公路建设的发展,没有公路的现代化,就没有新疆经济的现代化”。28年过去了,这句话依然成立,甚至分量更重了。
站在当前,展望未来,一幅更加宏大的交通蓝图正在天山南北徐徐铺展。2026年自治区交通运输工作报告吹响了“十五五”的号角,下一步我们的目标,是加快建设交通强区。到“十五五”末,独库高速正在加快建设,全年全天候贯通天山南北;阿拉山口、霍尔果斯等口岸将更加智慧高效,中欧班列往来如织;农村公路将串起更多村庄,乡村振兴的根基越筑越牢;低空经济加速起飞,无人机物流、空中巡检等新业态走进日常生活。“人享其行、物畅其流”的美好愿景,正在我们的见证下一步步变成现实。
说到这里,我要特别为自治区交通运输厅党委班子点个赞。这些年,厅党委一张蓝图绘到底,锚定“五大战略定位”,带领全系统干部职工干成了许多过去想干而没有条件干的大事——乌尉高速通车了,天山胜利隧道贯通了,28座机场领跑全国了,社会物流成本稳步下降了。更难能可贵的是,他们始终把交通为民放在心上,“司机之家”建了141个,12328热线货车司机接诉即办实现了“988”目标,独库公路等精品线路品牌越擦越亮。这样的班子,有担当、有情怀、有办法,让我们这些老交通人感到由衷的欣慰,也对新疆交通的未来充满了信心。
我虽然退休了,但看着天山南北路网越织越密、越织越强,看着交通这条“动脉”与经济发展这颗“心脏”越来越同频共振、越来越有力量,心里是真高兴。大道通衢,丝路脉动。路在脚下,惠在民生,兴在百业,利在千秋。这就是我们交通人最大的成就感。
(厅离退休干部工作处)
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