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自治区交通运输厅关于进一步加强重大事故隐患判定标准学习宣贯的通知

新疆维吾尔自治区交通运输厅

2024-05-21 17:44

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自治区交通运输厅关于进一步加强重大事故隐患判定标准学习宣贯的通知

各地、州、市交通运输局,厅属各单位:

坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,深入落实国务院和自治区、交通运输部工作部署,扎实推进我区安全生产治本攻坚三年行动走深走实,现就进一步加强重大事故隐患判定标准学习宣贯工作通知如下:

一、充分认识重大事故隐患判定标准学习宣贯的重要意义

各单位要加强组织领导、统筹协调,充分认识学好用好重大事故隐患判定标准是推动安全生产治本攻坚三年行动顺利开展、推进重大事故隐患动态清零的重要保障,对进一步夯实安全生产


基础具有重要意义。要切实增强学习运用的主动性、自觉性,将学好用好判定标准作为安全生产年度重点工作扎实推进,以更加强烈的责任感和使命感充分发挥判定标准在推动风险隐患排查“提质增效”中的重要作用,将判定标准的学习运用和贯彻实施,作为有效防范遏制重特大事故重要举措,引导广大交通行业自觉落实安全生产措施、完善安全生产条件、消除事故隐患行动力,推进隐患排查治理模式向事前预防全面转型,切实从根本上消除事故隐患,从源头解决问题。

二、深入开展重大事故隐患判定标准学习宣贯活动

多措并举、全面宣贯。要通过开展一系列形式丰富、行之有效的学习宣贯活动,充分利用传统媒体、官方网络(公众号)、手机自媒体等平台对交通行业重大事故隐患判定标准进行广泛学习和宣传,通过告知卡张贴画口袋书等形式,营造学好用好重大事故隐患判定标准的良好氛围,通过宣传教育和舆论引导,推动重大事故隐患判定标准入心入脑,确保广大交通行业从业人员学深悟透,做到熟练掌握和运用,有效落实到具体工作中。

(二)开展专家解读。要组织邀请交通行业领域权威专家结合培训对象、范围、内容,分批分期对重大事故隐患判定标准进行全方位的专题做到组织到位、措施到位、人员到位,确保指导和学习质效,切实推动有关单位和企业提高风险隐患排查整治质量,提升从业人员发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,将重大事故隐患判定标准作为今后工作开展的必备技能

(三)发挥典型示范引领作用。要充分运用电视、广播、报刊、网络以及微博、微信、抖音等媒体平台,多形式多途径对重大事故隐患判定标准进行广泛宣传报道和宣讲,深入发现、挖掘典型案例,及时总结、推广好的经验做法。选树标杆生产经营单位,聚焦安全生产关键人、关键岗位、关键时段等要素,开展以身说法,以点带面推进重大事故隐患判定标准的贯彻实施引领生产经营单位学好用好判定标准,引导从业人员进一步筑牢安全生产防线,确保重大事故隐患判定标准落地见效。

三、扎实推进重大事故隐患判定标准贯彻实施

)推动建立“两个清单”。一是自治区交通运输综合执法局、各地(州、市)交通运输局要依据行业领域重大事故隐患判定标准,研究制定重大事故隐患执法检查重点事项清单,对照判定标准开展行政执法和监督检查,明确检查对象、检查内容、检查频次、处罚标准等,强化重大事故隐患判定标准宣贯和指导服务,防止一般化、简单化、过场化等形式主义,依法依规推进照单执法。二是各单位要指导和督促相关单位及企业对照交通行业重大事故隐患判定标准,研究制定本单位重大事故隐患重点排查事项清单,明确排查重点区域、场所、装置、岗位等以及相应的治理方案和实施措施,并注意明确排查负责人员,确保重大事故隐患早发现、早治理,把事故隐患消灭在萌芽状态。

)推动落实“五个必学”。一是要指导和督促相关单位及企业将交通行业重大事故隐患判定标准纳入主要负责人必学内容,督促主要负责人全面学习掌握,并带头主动研究分析,形成以上率下、全员参与的学习氛围。二是纳入全员安全生产教育和培训必学内容,制定、实施本单位安全生产教育培训计划,督促从业人员,特别是安全管理人员、一线员工、危险作业人员、劳务派遣和灵活用工人员、外包施工人员全覆盖学习。三是纳入生产一线周例会、晨会、班前会等必学内容,看紧盯牢易产生重大事故隐患的重要工艺、重要环节、重要岗位。四是纳入安全生产警示教育必学内容,注重判定标准不落实的反面事故典型案例的学习,举一反三,防范同类事故重复发生。五是纳入“安全生产月”必学内容,推动判定标准通过电子屏、公示栏、公众号等方式开展滚动宣传,营造浓厚的宣传氛围。

开展常态化跟踪问效一是交通行业重大事故隐患判定标准贯彻落实情况纳入年度安全监督检查计划,加强执法监管人员、从业人员的教育培训和能力提升,将判定标准贯彻落实情况纳入安全生产监督检查,在开展日常检查、监管执法、驻点监督中,对一线从业人员进行现场询问、现场测试,抽查学习掌握情况,检查判定标准贯彻落实成效。二是要聚焦重点时期、重点时段和重点单位及企业,采取“四不两直”的方式开展明查暗访,及时指出生产经营单位存在的重大事故隐患,跟进抓好整改落实,形成闭环管理。三是主要责任人要定期对本单位重大事故隐患排查整治开展检查和评估,坚决杜绝形式主义和虚假整改,对因排查整治不力导致重大事故隐患依然存在的或发生事故的严格追责问责。

组织开展以赛促学要将交通行业重大事故隐患判定标准纳入单位及企业安全生产培训大纲、考核标准和考试题库,坚持以练代训、以赛促学,通过安全生产知识竞赛、岗位练兵、技能比武、案卷评查等活动,强化责任落实和考核评估等措施,切实提升从业人员法治意识和重大事故隐患判定、精准辨识和全面排查能力及实操技能。

各单位要结合工作实际研究制定重大事故隐患判定标准学习宣贯工作方案,明确责任、细化措施。要主动对标开展自查自纠,针对发现的隐患问题要立查立改,对未能立行立改的隐患问题要加强安全管控措施,明确整改时限,按期整改到位。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单》《水运工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单》《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准》《公路运营领域重大事故隐患判定标准》《水上客运重大事故隐患判定指南》《危险货物港口作业重大事故隐患判定指南》,请各单位自行下载。https://www.mem.gov.cn/xw/ztzl/2024/aqsczbgjsnxd/202404/t20240423_485844.shtml

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