奎屯公路事业发展中心党委落实交通运输厅

党委第三巡察组反馈意见

整改进展情况的通报

（社会公开稿）

根据交通运输厅党委统一部署，2024年11月21日至12月17日，交通运输厅党委第三巡察组对原奎屯公路管理局党委（2025年1月1日更名为奎屯公路事业发展中心党委）开展了常规巡察。2025年3月17日，交通运输厅党委第三巡察组向奎屯公路事业发展中心党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好

（一）强化思想引领，筑牢政治根基。巡察反馈后第一时间召开专题会议，制定整改措施。依托党委理论学习中心组学习、党员学习、政治学习等形式，引导全体干部职工把整改作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的实际行动，坚决杜绝“过关思想”“应付心态”，营造全员参与、共同整改的良好氛围。

（二）压实主体责任，完善组织体系。成立由主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促检查，针对反馈的4个类别12个方面38个问题，逐条逐项梳理分解并制定详尽的整改方案，明确各项任务的整改措施、责任领导、责任部门和完成时限，形成责任闭环的有效工作机制。

（三）强化督导联动，提升整改实效。巡察整改工作领导小组召开会议研究解决难点堵点问题，建立督导检查机制，采取定期检查、随机抽查等方式对整改落实情况全过程跟踪问效，深入剖析问题产生深层次原因并举一反三查漏补缺，实现解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞的整改效果。目前整改完成31个问题，完成率82%；整改完成130条措施，完成率94%。

二、坚持问题导向，不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实

（一）学习贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署，自治区党委重点工作、厅党委工作要求方面

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是注重学用结合，按期高质量开展党委理论学习中心组学习，通过半年检查、调研等方式对基层单位指导和评估，不断凸显学用结合的工作效果。二是严格落实“第一议题”制度。及时跟进学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神、署名文章等，结合工作实际，对相关工作进行安排部署，完善贯彻落实情况台账。三是通过主题党日、党员集中学习等方式开展各类集中性学习教育，参观廉政教育基地，开展警示教育大会等。

2.坚决落实依法治疆。一是召开年度法治建设专题会议，研究制定相关措施及宣传方案。法律顾问提供合法性审查、法律咨询等专业服务997次。组织试用期满干部任前考法工作，均达标。二是修订完善领导干部应知应会法律法规清单，全面完成2024年度述法工作。邀请法律顾问授课，开展法治学习、酒驾醉驾及“黄赌毒”等警示教育50场次。充分运用“法治新疆”“法宣在线”等新媒体平台，组织干部职工参与线上答题，做到以考促学、以学促用的效果。

3.用新发展理念推动工作。一是在服务区、停车区增加垃圾桶和应急公厕，安排专人清理垃圾，开展文明宣传活动2次，提高公众环保意识。积极与地方政府对接，协调推动政府新建5处停车区，并在第八停车区新建1座游客中心，共新增停车位707个、卫生间厕位190个，有效缓解交通拥堵，解决公众如厕需求。二是提升收费服务水平。组织开展各类收费业务及文明服务培训，制定防拥堵工作实施方案、应急预案，妥善处理群众投诉，群众满意率100%。聚焦“新疆交通亚克西”品牌，持续开展“微笑新疆”服务质量专项活动。三是强化安全生产。认真学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神及相关法律法规，结合工作实际，针对性开展专题培训、警示教育等系列活动。持续使用车载云台、车辆主动安全防御系统等各类科技兴安产品，运用安全生产远程监督手段监督并防范驾驶人员违规驾驶行为，规范养护施工现场，及时消除隐患，预防事故发生。加强劳务派遣人员管理，对劳务派遣公司的准入加强审核把关。

 4.从严履行核心职能。一是强化路域环境整治。强化养护业务专项培训，通过“培训提能+督导促改+专项整治”提升质效，落实月督导、季度检查等，已开展计量支付检查4次、季度检查2次；独库公路通行期加强环保宣传与设施增设，并以“专项排查+规范修复+机制建立”方式，全面排查并整改标志标线不匹配问题。二是规范运用养护专项子系统，监督各平台数据及时准确更新，确保巡道问题处置与数据一致。加强系统检查，对检查中多次出现问题的基层单位进行通报。三是强化政府采购。完成2025年政府采购预算，合理设置预算指标，在多部门共同监督下，通过事前参会、事中审核、事后验收，审核报销凭证等手段监督业务部门履行政府采购相关程序。对2021年至2024年期间的政府采购项目以及党的十八大以来的政府采购货物与服务招投标项目进行自查，堵塞漏洞。四是强化机械设备管理。做好新增车辆固定资产过户及验收工作。对所有机械设备进行盘点，按程序完成2025年度机械设备的报废处置工作。

（二）落实全面从严治“两个责任”方面

5.压紧压实全面从严治党主体责任。一是加强思想理论武装，分层分级组织学习落实全面从严治党主体责任规定，加强对“关键少数”的监督，以半年检查为契机，对基层单位党风廉政建设、中央八项规定精神落实等工作进行专项督导。二是党委主要领导认真履行“第一责任人”责任，听取党委班子成员履行管党治党“一岗双责”情况报告，对所属单位“一把手”开展监督谈话；分管领导听取分管科室、单位落实党风廉政建设工作情况汇报，一对一安排部署党风廉政建设工作；纪委对各科室、各单位落实党风廉政建设工作情况进行监督把关。三是通过专题培训，对所辖范围内党总支运用“第一种形态”进行指导，并通报基层党组织“第一种形态”运用情况，将其纳入考核重点。四是强化党员干部教育管理。通过党委书记讲授专题廉政党课、邀请党校老师开展专题辅导、参观警示教育基地、召开警示教育大会、签订家庭助廉承诺书等活动，增强全体党员干部的廉洁自律意识和纪律规矩意识。

6.履行监督责任。一是通过日常监督、谈心谈话、专项检查等方式，主动排查问题线索，开展节前廉政谈话，持续纠治“四风”。提升纪检干部队伍素质。二是对基层单位的纪检员（含兼职）进行全面排查，确保符合资格。扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，每月组织集中学习2次，提升个人法律素养和依规依纪依法履职本领。三是强化日常监督。紧盯公路养护和项目招投标等廉政风险易发、多发领域和关键岗位，梳理廉政风险点，形成廉政风险点监督评估报表。加强对元旦、春节、端午节等节假日的专项督导检查，营造浓厚的过“廉洁”氛围。

7.强化重点领域廉政风险防控。一是认真开展招投标工作。强化法规学习与执行，邀请专业人员组织开展招投标及政府采购培训。规范招投标全流程管理，委托有资质机构开展招投标，建立台账并自查自纠，杜绝关联关系违规等问题。建立常态化监督机制，各养护所每月对物资采购等情况开展自查，及时整改问题，遏制违规现象。采用招投标或政府采购方式，严格依法依规确定参建单位，纠正违规行为，提升招投标规范性。二是强化工程管理力度。组织技术人员学习相关法律法规和管理办法。强化项目执行办公室履职，加强设计前期对接，提升设计质量，减少变更。规范合同管理和履约，加强工程项目全方位监督，及时解决质量、进度等问题，严格按合同约定开展计量支付和验收审核，保障资金合规，项目保质保量如期完工。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面

8.严格执行党委议事决策制度。认真贯彻落实党委议事规则、党委会议工作规程等制度，涉及干部人事相关议题，均按照要求有三分之二以上班子成员到会，涉及干部任免相关议题，均在会前学习干部选拔任用相关规定。严格会议记录审核把关，每次党委会议记录后均有到会的班子成员签字确认，保证会议记录真实性。

9.落实选人用人制度。一是通过党委理论学习中心组学习、政治学习、人事业务培训对选人用人制度进行强化学习，实现领导班子成员、中层干部及人事岗位人员100%覆盖，累计覆盖430人次，确保政策学习常态化、无死角。二是强化基层领导班子队伍建设，对中心空缺科级岗位、4个养护所班子运行情况及问题短板进行分析，适时开展干部选拔任用工作，逐步精准配齐基层班子。三是规范干部选拔任用程序，规范整理录制材料，在试用期满考核工作相关议题会议记录中，详细记录干部姓名等关键要素。开展人事档案规范化建设，做好档案收集补充、整理、转递、利用等工作，规范档案管理，逐步做到电子档案与纸质档案有序衔接，实现“线上查询、线下印证”。

10.严抓干部队伍建设管理。一是对新提任干部强化监督管理。对干部选拔任用、评先选优、表彰奖励推荐、职级晋升等情况进行全面“体检”、严格“把关”。完善新提拔干部管理考核机制，筑牢“教育引导、跟踪监督、任用考评”三道关口，助力新提拔干部迅速适应岗位，走好任职“第一步”。二是做好年轻干部培养工作。开展优秀年轻干部储备工作，通过岗位锻炼、以干代训、抽调巡察等方式加强培养锻炼，全面提升干部综合素养。  

11.加强党的建设工作。一是严格督促落实党建工作责任制，坚持将党建联系点工作落实情况纳入领导干部述职述德述廉报告、领导干部履行管党治党“一岗双责”情况报告，深入基层一线开展安全督导、党建品牌指导等各类工作20场次。加强与各属地工委的沟通，做好发展党员工作。二是加强对各单位“五个好”党支部创建工作的指导。对乌兰萨德克养护站党支部、克拉玛依养护所及优秀共产党员宋雪岭广泛宣传。组织参加属地举办的“党课开讲啦”“理润伊犁·新思想听我讲”理论宣讲大赛等活动，中心机关第一党支部荣获奎屯市“先进基层党组织”荣誉称号，独山子养护所乌兰萨德克养护站站长宋雪岭荣获克拉玛依市“优秀共产党员”荣誉称号。三是抓基层党组织建设。在乌苏养护所成立高泉养护站党支部，推动党组织建设有形覆盖。以创建“五个好”党支部为抓手，规范党内组织生活，严格落实“三会一课”，各级党组织书记落实党课审核机制，提升党支部规范化标准化建设水平。加强党员教育管理，围绕中心工作设立“党员示范岗”“党员责任区”，积极引导党员在急难险重任务中冲锋在前。

（四）在巡视巡察反馈问题、审计监督方面

一是针对本轮巡察反馈问题，建立问题清单，明确整改措施、整改责任人、整改时限，定期听取指导机关科室、所属单位党组织巡察整改责任落实情况，研究处理整改工作中的重要问题。同时对整改落实情况开展全过程、常态化监督检查2次，确保整改取得实实在在的成效。二是完成国有资产管理平台信息数据录入及2025年资产清查工作，实现资产信息电子化、资产盘点标签扫码智能化管理，建立清查台账，有效提升资产管理效率及质量。

三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，奎屯公路事业发展中心党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实。对已完成的整改事项适时组织开展“回头看”，重点检查整改措施落实情况、长效机制运行效果，确保问题不反弹、整改见实效。对未完成整改的事项，建立跟踪督办台账，明确责任部门和完成时限，确保在规定时限内全部销号。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0992-3353027；通信地址：新疆伊犁哈萨克自治州奎屯市阿克苏东路42号，邮政编码833200。