乌鲁木齐市国际道路运输管理局党组关于交通运输厅党委第八轮巡察整改进展情况的通报

（社会公开稿）

根据交通运输厅党委统一部署，2024年9月4日至2024年9月14日，厅党委第四巡察组对乌鲁木齐市国际道路运输管理局（以下简称:乌鲁木齐市国际局）党组开展了常规巡察。2024年12月30日，厅党委第四巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好

（一）提高思想认识，把握整改要求。把整改落实情况作为党组领导班子履行管党治党责任的一次重要检验，坚持把巡察整改与持续改进作风、推进工作、提高乌鲁木齐市国际局党建工作水平紧密结合、统筹推进，注重解决体制机制方面存在的问题，推动建立长效机制。

（二）加强组织领导，明确整改责任。成立乌鲁木齐市国际局党组巡察整改落实工作领导小组，由党组书记牵头抓总，其他党组班子成员协助抓好贯彻落实，各科室负责人抓好职责范围内的巡察整改工作。领导小组下设办公室，具体负责巡察整改工作，确保反馈意见全部整改到位。

（三）坚持上下联动，狠抓督导落实。围绕反馈问题，坚持问题导向，精准施策，认真组织实施整改工作，制定巡察反馈意见整改工作方案，制定98条整改措施，严格按照任务分解的责任人、整改时限的具体要求，扎实推进各项任务的整改落实。

巡察反馈问题31个，整改完成30个，完成率96.77%。在巡察整改工作中，建立完善制度10项，清退款项4046元。

二、坚持问题导向，不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实

1.持续深化创新理论武装，筑牢思想根基。一是严格按照局党组理论学习中心组学习制度，制定2025年局党组理论学习中心组学习计划，明确18项专题内容，将习近平重要讲话和重要指示批示精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心组学习的主题主线，以集体学习为主要形式，班子成员围绕主题结合实际现场做交流发言，撰写研讨材料60篇，以上率下开展学习。二是开展深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育，通过党支部学习、主题党日等方式，围绕深化学习教育确定交流主题，结合工作实际开展学习讨论和互动交流。党组成员拟定针对性强的党课课件，面向党员开展专题党课教育。

2.着力提升依法行政水平，补齐执法短板。一是将习近平法治思想相关内容和执法领域相关政策法规纳入党组会进行学习，增强学法主动性，开展习近平法治思想学习研讨1次。二是开展执法程序模拟案件实际操作运行讲解培训会和国际道路运输管理相关业务培训，邀请上级领导和专家授课，积极参加区局系统各类培训，持续提升队伍专业素质和能力水平。定期对具有行政执法资格的工作人员使用执法记录仪的情况进行抽查，严格落实执法全过程记录。三是通过乌鲁木齐市国际道路运输企业微信群等公示24小时网络预约服务入口、操作指南及单证即办承诺细则。设置4个站点实行7*8小时工作制，对符合规定的国际道路运输车辆做到单证24小时“随到随办、即办即结”。对大宗物资、绿色生鲜农副产品实行优先办理。四是统筹全体执法人员参加全区交通执法考试，通过率达 100%。打造法润天山・我身边的法治故事等4部精品短视频以更生动鲜活的形式传播法治理念。

3.聚焦主责主业提质增效，强化行业监管与安全治理。一是开展执法人员法律业务培训、不定期检查案卷及记录仪使用情况，严格执行回避告知、法制审核等程序规定，组织开展专题培训与模拟实操，不断强化执法基础工作，提升案件办理规范化水平。二是对相关企业开展政策培训、建立企业问题响应机制、全面推行行政检查书面记录、严格落实执法全过程记录制度等措施，提升国际运输监管与服务水平。三是制定安全生产工作要点，实施“邀约式”执法服务，开展国际道路运输安全专项排查，压实企业主体责任，形成风险排查整治管理闭环。

4.深化改革创新与服务开放，提升发展能级与营商环境。一是通过强化政策学习、优化外籍车辆监管、推进北斗终端应用调研、加快智慧口岸建设与通关改革等措施，不断提升行业管理数字化与智能化水平。二是通过规范站点业务办理、助力TIR集结中心认证、组织企业备案培训等方式，持续优化国际道路运输营商环境与服务效能。

5.压紧压实管党治党政治责任，强化权力运行监督制约。一是健全责任体系，完善党建工作机制，常态化开展政治生态研判、纪律教育、日常廉政谈话等，推动全面从严治党向纵深发展。二是压实党风廉政责任，制定作风纪律措施，加强纪检队伍建设，完善廉政风险防控制度，深化以案促改教育，不断提升监督执纪实效。

6.强化监督执纪问责，推动纪检监督提质增效。一是压紧压实管党治党责任，紧盯重要节点，常态化开展重点领域政治监督，督促领导干部严肃开展对照检查，提升纪检监督的精准性和有效性。二是党组书记切实履行第一责任人职责、班子成员落实“一岗双责”，签订全面从严治党目标责任书、“一岗双责”责任书，每半年听取一次班子成员履行“一岗双责”落实情况汇报，常态化开展领导班子成员之间，班子成员与分管科室主要负责同志之间谈心谈话，沟通思想、交换意见，指出不足、提出建议，实现责任、压力传导“零衰减”。

7.规范项目与资金管理，筑牢廉政风险防线。一是健全议事规则，完善采购与内控制度，强化预算管理，将绩效管理贯穿预算编制、执行、监督全过程，提升项目与财务管理的规范性和透明度，防范廉政风险。二是成立政府采购监督工作领导小组，明确组长、副组长及成员分工，对本单位招投标领域问题进行自查，对全体人员进行业务培训，专题学习相关法律法规、政策文件以及招标方式方法，提高专业素养和业务能力。三是制定《乌鲁木齐市国际道路运输管理局有关验收的相关规定》，完善政府采购管理，规范验收程序，严格规范验收管理。四是严格财务审核，制定《乌鲁木齐市国际道路运输管理局有关原始凭证审核的相关规定》，细化完善单位财务内控制度，明确岗位职责和权限，实行交叉复核机制，严格控制每笔资金的规范合理化支出。五是及时开立局工会委员会账户并独立核算工会经费。确保工会资金使用的透明度和合规性，避免资金挪用风险，做到专款专用。六是落实局固定资产管理办法和局固定资产盘点方案，开展固定资产盘点，确认需处置固定资产33个，正在按要求进行报废。

8.持续深化作风建设，提升工作效能与服务形象。一是制定局党组班子成员开展调查研究方案，确定调研课题3个，明确调研时间、调研课题、调研内容，高质量形成调研报告，推动解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。二是严格控制参会人数，精简会议活动和文件简报，局会议数量同比减少60%，发文数量同比减少66%。三是印发《乌鲁木齐市国际道路运输管理局各科室职能分工的通知》，明确工作职责，确保各项工作有序推进。严格落实请销假制度，定期对考勤情况进行统计、分析，并以月为周期进行通报。四是在办公场所显著位置公开投诉举报地点及热线电话，公示执法人员信息，聘请4名风行义务监督员，设置岗位监督栏，畅通举报途径，自觉接受群众监督。落实“12328”接听即办机制，确定1名领导及1名工单接受办理人员，按照“接诉、办理、督办、反馈”全流程闭环管理，处理投诉举报1起，群众满意度100%。

9.强化党组领导，提升议事决策与履职能力。一是印发《乌鲁木齐市国际道路运输管理局党组议事规则（试行）》，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，规范党组会议议事程序，明确党组会研究决定“三重一大”工作事项，明确专人记录审核等措施，确保党组决策过程严谨、执行有效。二是制定《2025年乌鲁木齐市国际道路运输管理局执法工作重点目标任务分解》，健全内部分工沟通机制，实施周例会与重点任务督办、开展多领域调研座谈，增强班子统筹协调与解决实际问题的能力，确保各项任务有序落实。三是围绕国际道路运输管理工作，聚焦整治群众身边不正之风、优化营商环境、创新监管方式等，开展多领域调研与系列座谈会，与上级部门、运输企业、司机、行业专家面对面交流，解决3批制约国际道路运输的难点、堵点问题。

10.规范干部选拔任用，加强人才队伍建设。一是加强制度培训学习，组织全体干部职工深入学习相关制度文件，将学习成效纳入干部考核，确保每位工作人员清楚了解干部选拔任用的流程、要求和纪律，领导干部对干部选拔任用政策法规的掌握更加精准，选人用人的规范性显著提升。二是严格按照干部管理要求，认真做好管理范围内干部考察、考核、任免、调配、管理及培训教育。三是通过开展业务培训、参与上级专项工作、动态完善年轻干部储备库、优化人员结构等方式，提升组织人事工作水平，夯实人才队伍工作基础。

11.提升党建工作质量，推动党建业务深度融合。一是系统学习组织生活制度、严格执行“首学一小时”机制，执行考勤制度，通过强化支部管理、规范开展谈心谈话、组织生活会和民主生活会，切实增强党内政治生活的规范性和实效性。二是制定《乌鲁木齐市国际道路运输管理局贯彻落实党建主体责任任务清单》，按要求推进年度党建工作目标任务，积极参加市直机关工委党建创新大赛、理论宣讲大赛和局系统“枫桥式”基层执法站所评选，推动党建与业务深度融合、双向提升，荣获2025年市直机关“礼赞新时代 奋进新征程”基础理论宣讲大赛“优秀组织奖”。

三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，乌鲁木齐市国际道路运输管理局党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

（一）毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”，针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，确保整改工作取得实效。

（二）不断健全完善长效机制。坚持用系统思维来解决深层次问题，持续健全完善各项制度，对已经建立的制度，加强制度执行力，对制度尚不完善的，深化研讨，把握关键。

（三）以巡察整改成果推进事业发展。把巡察整改工作作为推动乌鲁木齐市国际局工作的重要契机和动力，充分运用好巡察整改成果，不断促进国际道路运输事业健康发展，为高质量、跨越式发展奠定坚实基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0991-5281867；电子邮箱305890768@qq.com。