自治区交通运输综合行政执法局吐鲁番执法支队党委关于交通运输厅党委第六轮巡察反馈意见整改进展情况的通报

（社会公开稿）

根据交通运输厅党委统一安排部署，2023年10月18日至11月18日，厅党委第四巡察组对自治区交通运输综合行政执法局吐鲁番执法支队（以下简称吐鲁番执法支队）党委进行了常规巡察。2023年12月21日，厅党委巡察组向吐鲁番执法支队党委反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好

（一）提高思想认识，把握整改要求。支队党委和各党支部深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、党章党规党纪和巡察反馈会议精神，提高政治站位，深刻思考巡察组反馈意见，深刻认识主体责任能否落实是整改能否落实的关键，把思想统一到上级决策部署上来，把标准统一到上级要求上来，把行动统一到解决突出问题上来，真认账、真反思、真整改、真负责。

（二）加强组织领导，明确整改责任。坚持把落实整改作为当前一项重大政治任务，成立巡察整改工作领导小组，认真对照巡察组反馈的4个方面45个具体问题，深刻反思、深入剖析，逐项研究、逐一制定整改措施，形成完备的整改方案，进一步明确整改方向和重点任务、细化职责分工，确定责任人和完成时限、强化责任落实，确保各项整改措施落到实处、见到实效。

（三）坚持上下联动，狠抓督导落实。支队党委副书记、支队长坚持站在一线、靠前指挥，逐项抓好整改任务落实。支队党委强化对所辖单位的检查指导，依托节前检查、季度检查开展检查5次，确保整改工作落地见效。巡察整改工作领导小组办公室对巡察移交的反馈意见，认真抓好整改，对检查发现的问题集中整治，对反馈的问题及时跟进，动态解决巡察反馈的问题。纪检监察部门把整改监督作为日常监督的重要内容，主动监督，靠前监督，加强经常性督促检查，持续跟踪督办。

截至2024年6月25日，45个具体问题整改完成38个，问题整改完成率84.44%（按照已制定的整改方案规定的整改完成时限，完成阶段性整改任务，剩余问题正在加快推进整改），144条具体措施整改完成137条，措施整改完成率95.13%。在巡察整改工作中，建立完善制度40项，清退款项15.42万元、追缴罚款、赔偿补偿费2.163万元。通过整改，党委领导班子履职担当意识进一步提升，单位管理更加规范，党员干部工作作风明显改进，干事创业氛围更加浓厚，党建、党风廉政建设主体责任进一步压实，集中整改工作取得了阶段性成效。

二、坚持问题导向，不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实

（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面

1.始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导线，认真制定学习计划，通过集中学习、交流研讨、个人自学相结合的方式推进学习走深走实，同时，加强对“第一议题”制度的贯彻落实，多渠道收集学习内容，确保学习全覆盖。二是制定了《吐鲁番执法支队党委领导班子2024年度调研工作方案》，并赴托克逊执法大队开展党风廉政建设专题调研。三是切实履行监督指导地方交通运输执法业务职能，与吐鲁番市交通运输综合行政执法局建立协作机制，强化联勤联动；积极推进非现场执法点建设、科技执法等工作，利用科技信息手段弥补人力资源不足。四是严格落实意识形态工作责任制、意识形态领域工作通报制，组织开展网络意识形态培训，加强分析研判，并持续加强国家通用语言文字推广普及。

2.推动依法行政，确保各项工作在法治轨道上运行。一是将学习宣传贯彻习近平法治思想作为支队普法的重要任务，开展常态化学法工作，不断提高党员干部法治思维意识，今年以来，已开展法律法规学习21次、测试8次、培训3次。二是严格落实普法责任制，推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。三是从严落实执法监督监管，常态化开展案卷评查、执法评议考核等工作，督促执法人员严格规范公正文明执法，今年以来，已开展案卷自评10次，集中评查2次。

3.聚焦主责主业，切实担当作为。一是压实安全生产责任，今年以来，向公路养护部门送达《公路、公路附属设施修复及隐患排查告知单》115份，并督促整改到位。二是压实治超工作责任，加强与相关部门的联系沟通，对辖区重点路段、重要时段联合流动执法，今年以来，开展流动治超48次，查处违法超限运输车辆239辆、卸载货物5800余吨。三是持续加大路域环境治理工作力度，对非法平交道口实施分类处置和清理，今年已累计依法治理涉路设施123处（块）。四是制定公路安全执法巡查计划，强化日常公路巡查力度，保障公路安全畅通，今年公路巡检里程累计达到15.4万公里。五是进一步规范制度措施，落实限时办结制，健全和完善联席机制，形成优势互补工作格局，提高路政案件破案率、结案率、路产回收率，今年以来，依法查处、办理各类路政执法案件57起，结案55起，共收缴公路赔（补）偿费87.7257万元，路产损失回收率97%

（二）关于落实全面从严治党“两个责任”方面

1.抓紧抓牢管党治党主体责任。一是每半年召开一次专题会议，听取基层单位党风廉政建设和反腐败斗争工作汇报，研究部署党风廉政建设工作；每半年对单位政治生态进行分析研判一次；签订党风廉政责任书，制定《全面从严治党责任清单》，压实工作责任。二是切实履行管党治党政治责任，主要领导严格落实第一责任人责任，班子成员每半年听取分管领域党风廉政建设工作情况汇报并开展廉政谈话，向支队党委汇报履行“一岗双责”情况。三是加大监督力度，开展明察暗访6次，精准分析问题，实事求是作出处理，对被问责干部开展回访，开展警示教育12次、廉政谈话2次，引导全体党员干部严格遵纪守法、廉洁自律。

2.加强权力运行监督制约。一是修改完善、研究制定《自治区交通运输综合行政执法局吐鲁番执法支队党委理论学习中心组学习制度》《自治区交通运输综合行政执法局吐鲁番执法支队公文管理办法》《自治区交通运输综合行政执法局吐鲁番执法支队会议管理办法》等制度40项，并强化学习贯彻落实，进一步提高工作效能、规范机关管理。二是进一步规范政府采购流程，加强合同管理，确保项目履约到位；及时做好固定资产的入账把关，建立固定资产增减变动明细台账，加强固定资产规范化管理。三是排查梳理支队廉政风险点，制定《廉政风险防控手册》，组织签订依法行政廉洁执法承诺书，设置举报箱、聘请行风监督员，自觉接受社会监督。

3.压实纪委监督责任。一是强化政治监督，建立政治监督台账，列席党委会10次、党委中心理论组学习15次开展同级监督，围绕党委年度重点工作做好跟踪督促，推动党委各项决策部署落地见效。二是认真履行监督职责，开展明察暗访6次，扎实做好日常监督检查，加强分析研判，严把党风廉政意见回复关。三是组织纪检干部开展集中学习18次、业务测试4次，选派纪检干部参与上级纪检监察部门案件办理工作，提高业务素质能力。四是扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，完善个人自学计划，持续加强理论学习；制定整改清单，推进组织生活会查摆问题深入整改。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面

1.切实提升党委驾驭全局能力，充分发挥领导作用。一是支队党委强化重难点工作的服务指导、跟踪督办、检查问效，制定《吐鲁番执法支队督查工作办法》，强化对党委议定事项的跟踪督查。班子成员对棘手问题，主动认领、挂牌督战，下发督办通知单2份，切实做到工作有部署、落实有行动、过程有督办、结果有反馈。二是修订完善《自治区交通运输综合行政执法局吐鲁番执法支队党委会议议事规则》，今年以来召开党委会议10次，确保按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则落实好民主集中制，提高党委科学决策水平。三是严格落实双重组织生活会制度，班子成员参加所属党支部组织生活会；认真组织落实“三会一课”制度，今年以来，党委班子成员到基层联系点上党课2次，在所在党支部上党课3次。

2.强化选人用人和干部队伍建设。一是制定干部人事政策法规学习计划，通过专题学习和上级党委组织的培训等形式夯实基础。二是严格执行选人用人政策，落实廉洁从政意见“双签字”制度。三是加大年轻干部培养力度，研究制定《吐鲁番执法支队后备干部选拔、培养和管理办法》，确定4名优秀干部纳入后备干部库进行培养。四是制定《吐鲁番执法支队2024年度干部理论学习和教育培训工作实施方案》，开展执法装备、案卷、办案系统、项目管理、党建知识等培训5次，增强综合素质。五是规范干部人事档案管理，对本级管理的干部人事档案进行重新审核，建立问题台账，完成姓名认定并做好日常更新、维护。

3.严格落实党建工作责任制。一是切实履行主体责任，制定年度党建工作要点，树立大抓基层鲜明导向，每半年召开1次专题会议，安排部署有关工作、分析解决有关问题。二是开展党建知识培训、观摩会3次，完成支队机关党支部换届选举，逐步推进大队党支部和离退休党支部换届选举，扎实落实“三会一课”、主题党日制度，提高组织生活质量，全力推进大队“五个好”党支部创建工作。三是规范发展党员程序，制定发展党员台账，对入党志愿书、思想汇报等材料严把质量关，强化党员教育管理，建立帮扶机制，定期开展谈心谈话。四是充分发挥离退休党支部作用，建立在职党员干部与离退休党员干部结对联建机制，以“请进来”与“走出去”相结合的方式开展组织生活，利用节假日慰问、每季度走访退休老干部等将党的创新理论及时送学上门，增强老党员思想政治建设的针对性和时效性。

4.强化担当作为意识。一是加强对党员干部警示教育引导，赴基层开展谈心谈话2次，做好心理疏导工作；二是优化调整内设科室工作职责，强化部门协同，依托“周例会、月调度、季检查”工作机制强化日常监管，提高工作效率。三是压实工作责任，加强部门合力，对重点工作实行台账式管理，强化跟踪指导，建立定期通报机制，适时组织开展督导检查和“回头看”，今年以来，开展各类检查8次，下发通报8个，反馈问题均已完成整改。

（四）关于对巡察反馈问题、审计和集中性学习教育检视问题整改方面

1.深入开展巡察问题整改。一是进一步压实巡察整改主体责任。支队党委对整改负总责，党委副书记、支队长担负整改第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，抓好分管领域的巡察整改落实，按要求制定整改方案、报送整改报告，将问题整改融入日常工作，并持续推进。二是压实整改监督责任。制定监督方案，建立监督台账，对支队各科室及各执法大队整改完成情况进行检查5次，督促整改。三是针对历史遗留问题，制定难点问题台账，进行深入调查和分析，制定相应的解决方案按计划推进；紧盯重复发生的巡道执法车辆超速问题，对相关单位及责任人进行通报批评，建立整改长效机制，巩固巡察整改成效。

三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，吐鲁番执法支队党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

（一）进一步提高认识。坚持党委带头，以上率下，坚定不移地向党中央全面从严治党的要求看齐，牢固树立“四个意识”，坚决扛起全面从严治党责任担当。认真反思总结，把巡察整改作为促进交通运输执法工作健康发展的难得机遇，让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程，成为促进全支队作风转变的过程。

（二）进一步明确措施。针对巡察反馈的问题，健全问题、责任和任务“三张清单”，对照清单逐一销号、逐项落实。切实做到责任不落实不放过，问题不解决不放过，整改不到位不放过。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，切实把巡察成果用好、用足、用到位。对需要长时间整改的任务，明确责任领导和责任单位，有序组织强力推进。

（三）进一步完善制度。以巡察整改为契机，举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，做好制度建设的“废、改、立”工作，把整改和制度完善结合起来，把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来，建立长效机制，努力将巡察成果转化成为交通运输执法事业健康发展的不竭动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0995—7600201；通信地址：吐鲁番市高昌区老城西街与高昌中路交叉口西北角吐鲁番执法支队巡察整改办，邮政编码：830000；电子邮箱：506563581@qq.com。

中共新疆维吾尔自治区交通运输综合行政执法局

吐鲁番执法支队委员会

2024年6月25日