关于进一步做好岁末年初交通运输安全生产工作的紧急通知
新疆维吾尔自治区交通运输厅
2021-12-01 12:59
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关于进一步做好岁末年初交通运输安全生产工作的紧急通知
伊犁哈萨克自治州交通运输局,各地(州、市)交通运输局,厅属各单位,交投集团:
2021年11月28日01时30分,新疆众驰旅游企业有限公司的一辆大型客运车辆(核载54人,实载51人),在行驶至甘肃省定西市岷山县境内国道212路段213公里处发生侧翻事故,造成2人死亡,6人受伤。冬春季节历来是我区安全生产事故的多发期和易发期,雨雪、大风、冰冻等恶劣极端天气增多,且生产经营企业重生产、赶进度,安全风险层层叠加,道路运输、施工作业和保通保畅工作压力增大,交通运输行业安全生产形势依然严峻。为进一步提升行业安全监管水平,有效防范化解重大安全风险隐患,坚决遏制重特大事故的发生,切实做好我区交通运输行业岁末年初安全生产各项工作,现将有关事宜通知如下:
一、提高政治站位,切实增强做好岁末年初安全生产工作的责任感和使命感
各单位要进一步提高政治站位,贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急和防灾减灾的重要指示精神,始终坚持人民至上、生命至上,紧紧围绕自治区“3+1”的重要部署,认真贯彻落实自治区党委、人民政府和自治区安委办的工作要求,坚决克服松懈麻痹思想,充分认识做好岁末年初安全生产工作的重要性和艰巨性,切实增强责任感和使命感,认真梳理和总结历年来今冬明春安全生产规律特点,深入分析和研判,有针对性地制定安全风险防范管控措施,确保安全生产不出问题。
二、进一步压实责任,抓好疫情防控常态化下的安全生产工作
各单位要严格按照“三个必管”和“属地管理”要求,充分发挥部门安全监管作用,加大监管力度,督促企业落实安全生产主体责任,健全安全生产制度,落实全员安全生产责任制,依法设置安全总监,加大安全投入;加强组织领导,各级主要负责人要亲自抓,加强工作督导,从严从实确保安全生产各项措施落实到实处,全面、细致抓好疫情防控常态化下的冬春季安全生产各项工作。
三、聚焦薄弱环节,持续开展各领域隐患排查治理
该事故暴露出我区安全生产依然存在薄弱环节,部分企业安全管理责任落实不到位,在生产过程中,安全意识薄弱、思想认识不到位,企业安全生产规章制度形同虚设;部门监管力度不足,执法力度不强,安全隐患排查治理能力有待加强,违规运营等行为依然存在。各单位要紧盯事故暴露问题和薄弱环节,举一反三,结合安全生产大排查、大整治行动,对本领域的重点部位、重要环节深入开展安全隐患排查和治理,更新风险隐患和整改措施“四个清单”,实现一般隐患动态“清零”。
四、突出重点领域,强化交通运输行业安全监管
道路运输领域:一是督促企业落实安全生产主体责任,全面推进道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员考核,加强学习道路运输安全生产法律法规和政策,提高企业“两类人员”安全生产知识和管理能力;开展道路客运途径路线、车辆技术、驾驶人员管理等全环节的隐患排查整治,严防车辆、人员“带病”上路。二是加强对“两客一危”运输监督管理,尤其是跨区域包车客运,督促企业严格落实包车客运备案管理制度,确保合规运营;引导企业、车辆有序退出800公里以上客运班线经营,为车辆办理旅游包车手续,化解长途班线安全生产风险。三是督促汽车客运场站严格落实“三不进站、六不出站”、实名制售检票等规定。四是加强“两客一危”重点营运车辆GPS动态监控,通过查看行驶轨迹回放、异动分析等,及时发现和纠正驾驶员不按规定路线行驶、恶意屏蔽监控设备等违法违规行为。五是督促企业及时关注天气变化,针对极端恶劣天气影响严重的路线,及时制定完善车辆运行方案,对不符合安全行驶条件的,坚决停止运行或调整运行路线。六是加强联合执法,依法严厉打击超员、超速、疲劳驾驶和非法营运等违法违规行为,将多次违法违规驾驶员和企业纳入重点监管对象,保持管控高压态势。
公路工程建设领域:加强施工安全管理,针对极端恶劣天气,制定安全防范措施,确保隧道冬季施工作业安全,必要时停工;严禁违章作业和和不顾安全赶进度。强化驻地的安全管理,确保人员、设备、物资安全,尤其是工地留守人员的安全管理。
公路养护运营领域:加强对易发生雨雪、冰冻、团雾等重点路段、桥隧的安全管控,加大巡查频次;与气象、应急等部门建立信息联动机制,通过微信、公众号、短信等方式及时向公众发布预警和道路阻断等信息,做好群众出行引导和道路保通保畅等工作。
综合行政执法领域:强化路检路查,全力做好车辆超限超载治理和维护路产路权工作,紧盯重点部位,会同公安部门,严防超限超载车辆上路行驶,坚决遏制重特大道路事故发生。
五、加强值守,妥善处置各类突发事件
各单位要加强应急值守,严格落实领导带班和24小时值班制度和信息报告制度,并严格按照信息报送要求,及时、准确上报信息,严禁出现迟报、谎报、瞒报、漏报。要加强突发事件应急处置,修订完善各类预案,确保应急车辆保持良好技术状态,应急队伍随时待命,一旦发生突发事件,能够快速响应、妥善处置。
自治区交通运输厅
2021年11月30日
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