政府信息公开

今年是交通运输“十三五”规划收官、谋划“十四五”发展、打赢交通运输脱贫攻坚战、助力全面建成小康社会、加快推进交通强国建设试点的重要一年。当前，全区疫情防控取得决定性胜利，自治区党委对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作作出一系列安排部署。各单位要认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重大决策部署，认真贯彻落实自治区党委“1+3”工作部署特别是“四个确保”工作要求，切实把思想统一到自治区党委关于疫情防控取得决定性胜利的重大判断上来，把力量汇聚到自治区党委统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项部署上来，确保疫情不反弹、确保脱贫攻坚任务圆满完成、确保完成全年交通运输目标任务、确保本单位本系统持续稳定。各单位要主动担当、奋发有为，咬定年度目标任务，在抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的前提下加快发展，提档加速，努力为自治区经济社会发展当好先行。

二、毫不放松抓好交通运输行业常态化疫情防控

认真学习领会、坚决贯彻落实自治区党委关于常态化疫情防控的部署要求，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，按照《自治区新冠肺炎疫情防控常态化八项监测预警机制建设的指导意见》《自治区交通运输厅系统新冠肺炎常态化防控指导手册（试行）》及交通运输相关实施方案，坚持属地为主、协调联动的原则，落细落实常态化疫情防控举措，强化疫情防控监测预警。要主动加强与属地疫情防控指挥部门对接沟通，落地落实主体责任。强化外防输入、内防反弹工作，持续做好国际道路运输疫情防控，严防疫情通过口岸传播；加强机关单位、客货运站场、建设工地、收费站、服务区、治超站、学校等重点场所、重点部位疫情防控，做好重点人群健康监测，确保单位、人员绝对安全。深入开展新时代爱国卫生运动，加大科普知识和防控知识宣传，积极主动做好秋冬季防控工作，持续巩固疫情防控成果。

三、全力以赴确保完成全年建设投资目标任务

锚定全年目标任务，不等不靠、自加压力、主动作为，大干60天，正面对冲疫情影响。用足用好各项制度机制，发挥“一项目一领导一方案”的诉求响应机制作用，强化厅三个片区指导组的作用。各级领导要深入一线，加强服务指导督导，及时协调解决突出问题。各单位、各处室要围绕完成年度目标，压实责任，倒排工期、挂图作战，全力推进35个续建项目建设。根据“十四五”新形势新要求，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，编制好“十四五”新疆交通运输规划，积极谋划一批重大任务、重大工程项目、重大改革举措。加快推进交通强国试点工作，在先行先试上取得积极成效。

四、坚决打赢交通运输脱贫攻坚战

紧盯交通扶贫脱贫攻坚任务，加快推进撤并建制村通硬化路、县乡道升级改造等工程实施，确保如期完成部“十三五”扶贫目标任务。加强对“两通”目标的督导考核，对已实现的托底性项目进行逐一核查核对，确保数据真实准确。加快农村公路未开工项目的前期工作，做到应开尽开、能开快开，项目完成情况较好的地州，要进一步挖掘施工潜力，尽可能多的完成实物工程量。积极推进农村公路管养体制改革，开展深化农村公路管理养护体制改革调研，加强22个深度贫困县2.2万名养护工的规范管理，及时研究解决问题。着眼脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，做好“十四五”农村公路发展规划编制。

五、认真做好运输服务保障

针对学生返校、企业复工复产、旅游客流增加以及入冬前农民工返乡、春运等客流往返高峰特点，及时调整道路运输保障方案，科学分析运量，提前做好运力组织协调，统筹部署运力，做好道路运输服务保障。加快推动道路运输企业复工复产，积极帮助企业解决经营困难，进一步梳理国家和自治区阶段性减免税收、“五险一金”等财税金融优惠政策，指导和帮助运输企业及从业人员用好国家优惠政策。根据国内外疫情形势和自治区、交通运输部等有关要求，视情稳步恢复公路口岸客货运输，畅通国际国内产业循环、市场循环、经济社会循环，提升国际道路运输便利化水平。加快推动疫情防控常态化下道路运输高质量发展，研究制定道路客运价格市场化改革政策，提升道路客运行业综合竞争力。大力推广应用道路货运甩挂运输模式，进一步优化甩挂运输作业流程，提升国际道路货运甩挂运输效率。进一步调整完善农村客运油价补助政策，优化农村客运运营组织模式，有效降低经营者投入成本，推动道路客运向农村客运延伸。

六、扎实抓好公路养护管理

加快推进大中修养护工程和交旅融合九大工程的实施，加快36项养护大中修和4条旅游线路建设的推进实施，确保各项任务按期完成。对照《“十三五”全国干线公路养护管理治理能力评价表》，逐项自检、查漏补缺，努力争分、应得尽得，全力以赴做好迎接“十三五”国评各项准备工作，以评促改、以评促建。全面加强超限超载治理工作，进一步健全治超基础监控网络，严把高速公路入口关、普通公路进站关、农村公路物防关、重要节点卡口关、货物装载出门关，持续推进治超非现场执法省级试点工作，加快自治区治超联网管理信息系统建设，确保年底与部级平台互联互通。大力推进高速公路视频联网监测工作，加快部省联网和视频设施升级，提升视频接入率和在线率。做好收费公路服务运营工作，健全工作机制，全力做好运营服务工作，持续巩固取站成果。扎实做好冬季除雪保交通工作。

七、深入推进交通运输改革

积极推进交通运输投融资体制改革，发挥好各级交通投融资企业的作用，积极拓宽投融资渠道。持续推进交通运输综合行政执法体制改革，积极推进地县两级综合行政执法队伍组建，加快各地交通运输综合行政执法局挂牌工作。持续推进放管服改革，推进政务服务线上线下融合发展，更大深度地推进“一网通办”和“最多跑一次”改革。加快推进自治区经营类事业单位改革。

八、切实抓好交通运输行业安全生产

坚定不移贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，进一步明确安全生产责任，扎实开展安全生产督导检查活动，深入开展安全生产专项整治三年行动，推进安全生产重大事故隐患“清零”行动，开展重大隐患治理“回头看”，推动系统安全生产事故隐患“减增量、去存量”，加强应急预案日常管理，进一步提升应急救援能力，扎实抓好客运站、服务区、学校等人员密集场所消防安全。抓好质量监督管理，以质量安全红线活动、交通运输标准化工作为抓手，全面提升工程质量水平。持续开展好扫黑除恶专项斗争，将专项整治延伸到“最后一公里”不放松，制定完善公路建设、道路运输以及路政治超等领域防范黑恶势力和保护伞的制度。

九、工作要求

（一）提高政治站位，统一思想行动。各单位、各处室要进一步提高政治站位，增强大局意识，切实把思想和行动统一到自治区党委、人民政府的决策部署上来，认真学习领会自治区党委关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的各项要求，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保自治区党委、厅党委安排部署在交通运输行业不折不扣落实到位。

（二）加强工作统筹，主动履职担当。各单位、各处室要主动担当、主动作为，统筹推进常态化疫情防控和交通运输行业发展，抓抢全面恢复正常生产生活秩序的机遇，要深入交通运输工作一线，千方百计解决存在的各类困难和问题，确保全年目标任务完成。

（三）转变工作作风，狠抓工作落实。各级党组织要发扬连续作战的作风，认真对照自治区党委和厅党委的安排要求，坚持高标准、严要求，尽全力把各项工作抓细抓实、抓出成效，切实以“严、细、实”的作风，推进各项措施落地生根、见到实效。

 

 

自治区交通运输厅

2020年9月9日