2022年以来，自治区交通运输行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，贯彻落实自治区党委十届三次全会精神，紧盯800亿元投资目标任务，全面加强基础设施建设，全力以赴、千方百计扩大有效投资，努力实现全年行业发展预期目标。上半年，全区公路交通运输行业经济运行态势稳中向好，累计完成公路交通固定资产投资额创近年同期新高；全区4个公路建设项目建成通车，高速（一级）公路里程突破1万公里；经营性道路客运量同比微幅下降，经营性道路货运量同比增长21.1%；路网交通量持续增长，干线公路交通量同比增长10.8%，三大进出疆通道交通量同比增长29.4%；行业疫情防控形势总体可控，交通出行服务等各项工作持续推进，交通基础设施建设投资拉动经济增长作用凸显，为构建现代化基础设施体系提供坚实的交通运输保障。

一、交通运输行业经济运行态势及特点

（一）超额完成上半年固定资产投资目标任务

1.固定资产投资提前进入高位运行

上半年，全区累计完成公路交通固定资产投资317.5亿元、完成年度计划的39.7%，较上年同期增长28%，其中：6月单月完成投资额109.6亿元、同比增长22%，较2021年提前1个月进入公路建设高峰期。

图1  2019-2022年1-6月累计投资完成额及完成年度计划投资占比

图2  2019-2022年各月度完成投资情况

全区各类公路交通建设项目均超额完成上半年投资计划。按项目类别看，1-6月，国省干线公路累计完成投资249.95亿元，完成年度计划639.7亿元的39.1%，完成1-6月计划投资的104.8%，其中和田地区、乌鲁木齐市、伊犁州直累计完成国省干线公路投资在各地州市中排名前三。农村公路累计完成投资26.49亿元，完成年度计划70亿元的37.8%，完成1-6月计划投资的110.4%，其中阿克苏地区、和田地区、喀什地区累计完成农村公路投资在各地州市中排名前三。客货场站累计完成投资39.79亿元，完成年度计划90.7亿元的43.9%，其中乌鲁木齐市、哈密市、博州累计完成客货场站投资在各地州市中排名前三。完成计划外投资1.23亿元。

图3  2022年1-6月各类型项目投资完成统计

图4  2022年1-6月各类型项目投资完成额及占比

厅本级超额完成上半年公路交通固定资产投资计划的8.0%。1-6月，厅本级累计完成投资117.43亿元，完成全年计划投资288.48亿元的40.7%。其中，建设局累计完成投资17.45亿元，完成1-6月计划投资的101.7%。交投集团累计完成投资23.63亿元，完成1-6月计划投资的98.8%。乌尉项目包累计完成投资75.13亿元，完成1-6月计划投资的111.0%。公路局6月完成计划外投资1.23亿元。

图5  各实施主体投资完成统计

各地州市超额完成上半年公路交通固定资产投资计划的8.2%。1-6月，各地州市累计完成公路交通固定资产投资200.03亿元。完成全年计划投资511.9亿元的39.1%。其中乌鲁木齐市、和田地区、伊犁州直分别累计完成投资56.74、34.14、22.54亿元，在各地州市中排名前三；和田地区、吐鲁番市、博州完成投资分别占年度计划的72.6%、70.4%、62.5%，完成进度在各地州市中排名前三。

图6  各地交通建设项目1-6月投资完成统计

图7  各地交通建设项目6月投资完成统计

2.交通基础设施建设项目稳步推进

上半年，自治区交通运输厅紧紧围绕年度目标任务，用好自治区领导联系重点项目、自治区月调度会、“六重清单”、厅领导片区指导服务、项目推进会、视频调度、“丝路交通杯”全国引领性劳动竞赛等制度，全面加强项目建设管理。截至目前，共召开6次新开工公路基本建设项目前期工作调度推进会、3次公路项目建设调度推进会。全力以赴把“开门红”变成“全年红”。续建项目抢早抓前，56个续建项目整体复工时间较去年提早近1个月，随着S254线尉犁至且末公路、G315线民丰至洛浦等4个项目6.30陆续建成，截至6月底，全区高速（一级）公路里程突破1万公里，全区107个县市中93个（新增于田县、策勒县）实现通高速（一级）公路、占比近87%，环塔里木盆地高速（一级）环线加快形成，穿越塔克拉玛干沙漠的第三条公路建成通车。新开工项目压茬推进，24个新开工项目工可报告均已编制完成，11个已完成工可审批（其中已开工6个），剩余项目正在推进各项要素手续办理。储备项目积极转化，8个储备项目正在加快推进前期工作，其中G219线昭苏至温宿、温泉至霍尔果斯计划年内开工建设。农村公路加快推进，上半年累计完成农村公路投资26.4亿元、同比增长近75%。

（二）客货运输量“客降货升”

1.道路客运量有所回落

全区累计完成经营性道路客运量及周转量同比小幅下降。上半年，全区累计完成经营性道路客运量6913.15万人次，同比下降2.1%；累计完成经营性道路旅客周转量36.93亿人公里，同比下降11.6%。6月，全区完成经营性道路客运量1347.87万人次，同比增长4.4%，环比增长5.9%；完成经营性道路旅客周转量8.6亿人公里，同比下降2.5%，环比增长3.5%。

图8 2021及2022年上半年全区累计完成经营性道路客运量及旅客周转量

图9 2021及2022年上半年全区完成月度经营性道路客运量及旅客周转量

全区累计完成旅游包车客运量同比大幅下降。上半年，全区累计完成旅游包车客运量125.3万人次，同比下降56.4%。6月，全区完成旅游包车客运量93.7万人次，同比下降33.5%，环比增长552.5%。

图10  2021及2022年上半年全区月度及累计完成旅游包车客运量

乌鲁木齐市累计完成城市公共交通客运量同比有所下降。上半年，乌鲁木齐市累计完成城市公共交通客运总量3.1亿人次，同比下降22.7%。其中，公共汽电车累计完成客运量2.3亿人次，同比下降17.2%，占城市公共交通客运总量的74.1%，较上年同期上升4.8个百分点；轨道交通累计完成客运量1135.5万人次，同比下降23.9%，占城市公共交通客运总量的3.7%，较上年同期持平；巡游出租汽车累计完成客运量6878.5万人次，同比下降36.4%，占城市公共交通客运总量的22.2%，较上年同期下降4.8个百分点。受疫情影响，乘坐公共交通出行人次有所减少，乘坐公共汽电车占比小幅上升，乘坐巡游出租汽车占比小幅下降。

图11  2021及2022年上半年乌鲁木齐市累计完成分方式公共交通客运量占比

2.道路货运量快速增长

全区累计完成经营性道路货运量及周转量同比大幅增长。上半年，全区累计完成经营性道路货运量27746万吨，同比增长21.1%；累计完成经营性道路货物周转量370.6亿吨公里，同比增长48.8%。6月，全区完成经营性道路货运量5690万吨，同比增长19.1%，环比增长21.9%；完成经营性道路货物周转量75.1亿吨公里，同比增长49.4%，环比增长52.6%。

图12  2021及2022年上半年全区累计完成经营性道路货运量及货物周转量

图13  2021及2022年上半年全区完成月度经营性道路货运量及货物周转量

全区累计完成国际道路货运量同比增长一倍以上。国际道路运输公路口岸继续严格执行“货开客关”防控措施，目前全区15个公路口岸中11个口岸保持货运通关功能。上半年，全区累计完成国际道路货运量238.2万吨，同比增长111.8%。6月，全区完成国际道路货运量64.9万吨，同比增长211.3%，环比增长46.2%。全区持续提高国际道路货运通关便利化水平，保障国际物流供应链稳定，货物通关效率大幅提升，上半年中吉间、中塔间、中蒙间和中哈间累计完成国际道路货运量增幅居于前列。

图14  2021及2022年上半年全区月度及累计完成国际道路货运量

全区累计完成公铁联运敞顶箱货运量及周转量同比增幅明显。上半年，全区累计完成公铁联运敞顶箱货运量4315万吨，同比增长45.7%；累计完成公铁联运敞顶箱货物周转量14.8亿吨公里，同比增长47.9%。6月，全区完成公铁联运敞顶箱货运量670万吨，同比增长22.0%，环比下降3.6%；完成公铁联运敞顶箱货物周转量2.7亿吨公里，同比增长29.8%，环比增长14.5%。

（三）路网交通量持续增长

1.干线公路交通量增长一成

上半年，全区国省干线公路机动车日平均交通量达到6268辆，同比增长10.8%。分公路类型看，高速公路日均交通量为9932辆，普通国省干线日均交通量为5627辆，同比分别增长5.8%、10.8%；分车辆类型看，干线公路客车日均交通量为2346辆，货车日均交通量为3823辆，同比分别增长13.2%、11.7%。

6月，全区国省干线公路机动车日平均交通量达到7301辆，环比增长4.0%，同比增长9.1%。分公路类型看，高速公路日均交通量为11217辆，普通国省干线日均交通量为6753辆，环比分别下降10.6%、增长8.5%，同比分别增长10.9%、8.7%；分车辆类型看，干线公路客车日均交通量为2672辆，货车日均交通量为4398辆，环比分别增长14.9%、下降1.5%，同比分别增长10.1%、8.5%。

图15  2021-2022年上半年及月度全区国省干线日均交通量变化情况

2.三大进出疆通道交通量较去年同期增长近三成

上半年，三大进出疆通道出入口通行车辆合计324.57万辆次，同比增长29.4%。其中G7线明水西出入口、G30线星星峡出入口、G315线依吞布拉克出入口分别为93.40万辆次、177.96万辆次、53.21万辆次，同比分别增长112.9%、17.1%、下降3.0%，分别占三大进出疆通道合计交通量的28.8%、54.8%、16.4%，占比较去年上半年分别上升11.3%、下降5.8%、下降5.5%个百分比。自去年6月底京新高速（G7线）的全线贯通以来，三大进出疆通道出入口尤其是G7线明水西出入口累计交通量保持持续快速增长趋势，但G30通道仍是进出疆通道的主力军，G315线通道交通量略有下降。

图16  2021-2022年上半年G7、G30、G315线三大出入口进出疆公路交通量变化及占比变化情况

（四）行业其他重点工作稳步推进

1.出行服务各项工作持续深化

公路养护与路网保障服务工作稳步开展。上半年，自治区级公路养护管理单位共开工实施养护大中修项目8个，占计划项目数的19.5%。自治区级公路养护管理单位累计修补沥青路面15.4万平方米，人工清理桥面664.7万平方米，保障路网安全畅通。积极开展元旦、春节、清明、肉孜节、五一、端午等重大节假日路网运行态势研判并向社会公众发布，积极做好交通出行服务信息采集及发布工作，为公众出行提供便捷、有效的信息服务；收费公路惠民便民水平不断提升，全区累计减免优惠车辆通行费13.84亿，较去年同期增长7.5%，其中，免征“绿色通道”车辆通行费3.3亿元，重大节假日减免通行费1.8亿元，ETC优惠通行费额2亿元，差异化收费政策减免优惠车辆通行费6.74亿元；综合交通执法效能不断加强，累计查处违法超限超载运输车辆6903辆，同比上升0.3%，高速公路超限率已控制在0.5%以内；办理大件运输许可27543起，同比上升63.5%；与内地执法部门联合办理超限运输许可24122件，同比上升76.3%。

2.交旅融合格局初步形成

近年来，全区交通运输行业紧紧围绕奋力推进交通强国建设和深入实施“旅游兴疆”战略，已建成167个公路交通和旅游融合发展项目，所有地州市迈入高速公路时代，107个县市全部实现通二级及以上公路，所有乡镇和具备条件的建制村全部实现通硬化路、通客车，有效推动旅游景区通达通畅，全面开放旅游客运市场，开通至火车站、机场和景区客运线路135条，打造了G217独库公路、S101天山地理画廊精品旅游路等一批全国最美国道、省道、农村公路和网红公路，全区交旅融合格局初步形成，为推动我区全域旅游大发展提供有力支撑和坚实基础。

3.数字交通和绿色交通建设加快推进

积极推进交通运输出行服务信息平台建设。行业应急指挥监控综合平台、系统达到34个，初步实现公路视频云联网、大数据、智能分析等新技术与全区路网运行监测、出行信息服务等深度融合，形成“一站式、全方位”的公路出行服务信息平台体系。持续推进交通运输绿色发展。厅多次召开生态环境保护工作领导小组会议，印发《自治区交通运输厅贯彻落实生态环境保护责任清单常态化工作方案》，行业各相关单位积极开展创建活动，绿色公路典型项目第三条沙漠公路S254线尉犁至且末项目于6月30日建成通车。持续加快新能源和清洁能源车辆推广应用。上半年新增经营性清洁能源（含双燃料）及新能源车辆8464辆，同比增长120.5%；加快老旧柴油货车淘汰力度，共注销12196辆柴油货车的道路运输许可证；清洁能源及新能源车辆推广应用力度不断加大，道路运输领域节能减排工作扎实推进。