2020年一季度自治区公路交通运输

经济运行情况

 

1-3月，全区交通运输经济运行平稳向好，主要运输指标正在加快恢复，复工复产取得明显进展，生产生活秩序全面恢复，为自治区疫情防控和经济社会发展提供了强有力的交通运输保障。

一、交通运输经济运行态势及特点

（一）疫情防控交通先行

严格落实疫情防控措施。厅党委第一时间成立由主要领导任“双组长”的疫情防控工作指挥部，行业上下闻令而动，每日万余名干部职工、数万名从业人员奋战在疫情防控第一线，保证了交通运输领域疫情防控和服务保障24小时不停顿、不间断，同时严格做好自身防控，实现了公路交通疫情“零传播”。

全力以赴确保路网通畅。严格落实部“一断三不断”要求，加强路网运行动态监测和冬季公路除雪保通，累计出动抢险人员7703人（次）、抢险机械3588台班，清理路面积雪4883.1万立方米，营救被困车辆1235辆、司乘人员2037人，全区路网运行安全畅通。

千方百计做好运输服务。建立全区应急运输响应体系，疫情一级响应管控期间，全区累计调动应急客运车辆2.14万辆次，运送旅客36.78万人次，确保了务工人员顺畅返岗；累计调动应急货运车辆3.79万辆次，运送各类应急物资、生产物资、城乡居民生活物资69.49万吨，为自治区疫情防控工作顺利开展提供了坚实的交通运输保障。

全面恢复交通秩序。目前全区客运班线已全部恢复运营，日均客运量在15万人次左右；全区城市公交、出租、地铁全部恢复运营；国际道路运输中哈间货物运输保持正常通关、客运停运，其他边境口岸仍处于闭关状态。

严格落实免费通行政策。截至目前，累计减免放行车辆1395.5万辆、减免通行费13.96亿元。

（二）出色完成春运任务

我厅积极履行自治区春运办的组织、协调、调度等职能职责，春运期间，全区累计完成公路、铁路、民航客运量共830.34万人，道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降59.9%、66.9%、59.5%，道路交通安全形势持续平稳，全区各收费站和主要国省干道畅通，未出现长时间长距离拥堵情况，圆满完成了2020年春运各项工作任务。

（三）复工复产全面提速

公路建设项目快速复工。国省干线方面，35个续建项目中已复工32个、复工率91.4%，其余3个受高海拔、低气温影响的项目已组织人员进场、具备施工条件即可复工；14个拟新开工项目中，G578线龙口至旱田项目已开工建设，7个项目正在招标，6个项目正在全力推进前期工作、力争上半年尽早开工。农村公路方面，全区1185个农村公路建设项目中已开复工482个，开复工率40.7%，进度较往年明显加快。

运输企业复产提速。截止目前，全区7517家道路客运企业、货运物流企业100%复工复产；三级以上汽车客运站已全面恢复运营，乡镇客运站根据客流正逐步恢复运营；规模化汽车维修企业、连锁维修经营企业已全面复工复产；驾驶员培训机构复工复产达98.9%、教练车恢复投入74.1%。

（四）交通投资开局良好

公路交通投资开局良好。交通运输厅积极落实好“稳投资”政策措施，1-3月，全区公路交通固定资产投资累计完成14.73亿元，完成全年目标542亿元的2.7%，同比增长90.3%，实现“开门红”。

预算执行进度较高。2020年自治区预算资金为120亿元，1-3月已执行25.6亿元，预算执行率21.3%。2020年中央已下达车购税资金23.89亿元，已拨付23.45亿元，资金拨付率98.2%。

专项债支出使用严格有序。厅本级到位的自治区第一批2.5亿元专项债已按财政要求完成支付，确保了违规隐性债务“零增长”。

（五）客货运输降幅收窄

经营性道路客运量加快恢复。1-3月，全区累计完成经营性道路客运量1327万人、同比下降63.9%；3月中下旬，随着疫情逐步控制，客运加快恢复，单月累计完成客运量257万人、环比增长1506.3%，呈现强劲回升势头。

旅游客运逐步恢复。为遏制疫情蔓延势头，1-2月我区暂停了旅游企业经营活动。3月全区累计发送包车旅游车辆1400车次、完成客运量3.6万人，随着景区景点逐步恢复开放，旅游客运正在逐步恢复。

国际道路客运降幅明显。疫情突发，我区口岸相继闭关，国际间人员往来受限。1-3月，国际道路运输完成客运量1.3万人次、同比下降55.8%；其中3月客运量为零。

道路货运反弹回升。1-3月，全区累计完成经营性道路货运量6644万吨、同比下降47.2%。3月道路运输企业全面恢复运营，单月完成货运量2955万吨，环比增长248.5%，呈现良好地回升势头。

国际道路货运持续下降。目前仅有中哈间霍尔果斯和阿拉山口两个口岸开关运营，1-3月，完成国际道路货物运输量32.3万吨、同比下降61%。其中3月仅完成国际道路货物运输量1.34万吨、同比下降97.1%、环比下降35%。

（六）交通量逐步恢复

3月全区干线公路机动车日平均交通量3375辆、同比降低13.5%、环比增长293.8%。3月9日全区陆续进入复产复工以来，交通量加快恢复。

（七）交通安全形势稳定

1-3月，全区道路运输发生事故1起，事故造成1人死亡，无人员受伤，事故三项指标较分别下降50%、0、100%，事故指标连续4年呈大幅下降趋势。

（八）行政管理效能提升

一是巡查监管到位，全区依法查处、办理各类路政案件1954起，有效挽回国家公路路产损失517万元；二是路警联合治超，累计投入执法人员2.55万人次，查处超限车辆943辆，责令卸载分流货物1.65万吨；三是许可审批加快，全区共办理超限运输许可880起，运输审批效率不断提升。

二、重大政策推进落实情况

（一）切实打赢打好三大攻坚战

严底线，防风险。1-3月，我厅共化解债务7.31亿元，支付应付工程款284.27万元，完成本年度债务资金预算的22.2%，政府隐性债务运行平稳可控。

补短板，助脱贫。一是已累计下达农村公路车购税补助资金约50.81亿元，助力脱贫攻坚；二是试点开展设置农村公路养护员专职岗位工作，提升“四好农村路”管养水平，助力脱贫攻坚；三是对有扶贫任务的非贫困县予以资金倾斜，切块资金规模占比较2019年上浮了5.3个百分点。

防污染，倡环保。一是持续推进燃煤锅炉清洁能源改造工作，93个站点前期工作已全面启动；二是新增清洁能源及新能源车452辆；三是完成货运车辆燃油消耗量核查3176辆，清退不合格货车2辆。

（二）扎实打赢取消省界收费站十大战役

通信工程方面，完成156个通信系统综合接入网和46个波分干线网设备安装；软件工程方面，联网收费软件系统已完成95%的工作量，各软件数据库和总中心软件已完成升级及测试；总中心机房改造方面，已完成搭建省中心私有云系统，系统已部署虚拟服务器340多个节点；网络安全方面，完成了全区网络安全系统建设、部并网安全接入自检测和并网安全复核，以及网络安全攻击防护检测工作；联调联试方面，完成了收费系统优化和升级。

（三）加快推进丝绸之路经济带核心区建设

加快交通枢纽中心通道项目建设。中通道G30小草湖-乌鲁木齐、北通道 G7梧桐大泉-伊吾-巴里坤（奎苏）-木垒、南通道G315线依吞布拉克-若羌等公路、南北疆大通道 G0711乌鲁木齐-库尔勒（尉犁）高速公路等项目已全面复工建设。

积极支持服务乌鲁木齐国际陆港区建设。G30线小草湖至乌鲁木齐“四改八”项目、乌鲁木齐航空物流园项目正在加快建设；G3001线乌鲁木齐绕城高速（西线）工程正在加快前期审批工作；中欧班列集结中心项目正在完善前期手续、一期工程已基本建成。

加快推进商贸物流中心项目建设。奎屯新亚物流园主体已建成，中疆物流货运周转基地、哈密西部物流园已复工建设。

（四）交通运输结构不断优化

落实公转铁成效显著。1-3月，铁路完成货运量4031.4万吨、同比增长16%。公铁联运敞顶箱完成货运量856万吨、同比增长7%，结构调整取得积极进展。

货运集约化水平提升。全区营业性公路货物运输车辆26.8万辆、同比减少17.7%（其中个体车辆减少45.7%），车辆总吨位增长14%，货运行业正向着车辆大型化专业化、经营集团化公司化的趋势良性发展。

 

 

 

 

指标名称		计算单位	自年初累计		4月
			完成	同比	完成	同比%
公路交通固定资产投资		亿元	53.5	14.4%	38.77	-0.6%
公路运输	客运量	万    人	1753	-64.1%	426	-65.0%
	旅客周转量	万人公里	124000	-63.8%	29394	-64.9%
	货运量	万    吨	11222	-41.3%	4578	-29.9%
	货物周转量	万吨公里	1333768	-39.3%	471534	-30.0%
国际道路运输	客运量	人	13090	-68.6%	0	-100.0%
	旅客周转量	万人公里	230	-63.3%	0	-100.0%
	货运量	万吨	35.8	-74.0%	3.5	-93.7%
	货物周转量	万吨公里	12030	-64.0%	981	-91.9%